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【折叠帐篷定做】关注:深圳坪山交出改革“半年考”靓丽**

发布日期:2018-08-31 10:28:09

【折叠帐篷定做】关注:深圳坪山交出改革“半年考”靓丽**


折叠帐篷定做

折叠帐篷定做】关注:深圳坪山交出改革“半年考”靓丽答卷

 目前,坪山高新区土地整备综合改革试点的实施意见已获区委、区审议通过,南坪三期以南区域约10万平方米未征转土地权属已确认。图为正在建设中的南坪三期。南方日报记者 朱洪波 摄
     
       不久前,深圳市坪山区和腾讯公司签署战略合作协议,双方将充分利用和发挥各自的资源及优势,以云计算、大数据、物联网、人工智能、等现代信息技术为支撑,在智慧城市、科技创新、产业促进等方面开展全方位、深层次战略合作,共同打造全国落地的“城市超级大脑”创新示范区,构建共建共治共享的社会治理格局。
     
       事实上,这仅是坪山区打出创新“组合拳”全面深化改革的一个缩影。
     
       折叠帐篷定做】关注:今年上半年,坪山区以改革创新为动力,以督查督办为抓手,着眼于制约发展的瓶颈难题,深入推进重点领域改革攻坚,不断激发发展动力和活力,推动全区改革不断取得新成效,交出一张出色的改革“半年考”答卷。
     
       顶层设计
     
       “四轮驱动”打出改革“组合拳”
     
       今年以来,坪山区围绕粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设等重大战略机遇,“四轮驱动”打出改革“组合拳”,推动经济社会高质量发展。
     
       笔者了解到,坪山首先是用活改革“坚定心”,加强谋划部署。出台《坪山区2018年改革计划》,围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和纪律检查等领域,重点推出创新坪山高新区体制机制改革等19个改革项目。聚焦体制机制创新、行政审批制度改革、工程质量标准建设等关键问题,汇总自选改革项目30项,力求形成具有创新性、示范性的改革效应。所有改革项目的推进责任都分解到位,做到有路线图、有时间表、有硬措施。据了解,坪山上半年已召开两次区委全面深化改革领导小组会议,审议关系改革发展的重大议题。
     
       其次是用活改革“灵活手”,强化统筹协调。坪山调整区委全面深化改革领导小组专项小组有关设置,将原来的7个改革专项小组调整为经济体制改革专项小组等9个专项小组,保留4个专项小组,新增行政管理体制改革、民主与法治领域改革2个专项小组,调整3个专项小组,更利于抓落实。出台改革专项小组联络员工作制度,联络员基本由牵头单位的副处级以上领导承担,落实好其作为改革宣传员、策划员、协调员、督导员的作用,确保各改革项目精准落地。专题召开改革专项小组会议,审议本领域改革实施方案,协调推动有关专项改革政策措施的制定和实施。
     
       此外是用活改革“玲珑嘴”,增强改革影响。建立《坪山改革》平台载体,一月刊发一次;将“坪山改革”微信公众号的推送频率由一周1次增加为一周3次,大力宣传区内改革经验做法,营造有利于改革的浓厚氛围。坚持“开门搞改革”,开展坪山区“金点子”“金方案”征集活动,广聚民众智慧,扩大坪山改革工作的知名度与影响力;截至目前,共征集点子426个,方案241项,取得了良好的社会反响。尤其在阶段,共有28.7万人次参与“金点子”投票,10.1万人次参与“金方案”投票,改革“金点子”成为坪山的“金字招牌”。
     
       还有是用活改革“督查眼”,确保项目落实。坪山杜绝督查评估走过场的形式,针对督查工作点多、面广、情况复杂、任务繁重的实际情况,采取综合协调、上下联动、互相配合的方法,真正深入一线,沉入基层。分批次集中对坪山区9个改革专项小组开展现场督查评估,以面对面交流方式更深入地了解各改革项目情况进展、存在的主要问题和下一步工作思路。督查评估采取“1+1+n”模式,即区委改革办、专项小组牵头单位、n个专项小组成员单位,现场讲解、现场答辩、现场评估,确保各改革项目精准落地。
       创新突破
     
       多个改革项目取得初步成效
     
       折叠帐篷定做】关注:今年以来,坪山统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,深入落实“东进战略”,推动东部中心建设全面提速提质,为深圳在率先建设现代化先行区新征程中增添动力。
     
       笔者从坪山了解到,今年来该区不少改革项目亮点纷呈,并取得初步成效。
     
       如推进智慧城市深度建设。该区基本构建“1+6+n”的指挥运行架构,区指挥运行中心大厅建成投入使用,应急、三防、交通、公共安全等领域可跨部门协同指挥。建成全新的城市应急指挥系统,应急管理、应急指挥、值班值守、预测等软件模块已投入试运行,城市安全运行动态监控、智能研判及突发事件现场感知和快速反应能力等迅速提高。优化信息化项目审批、民生诉求和应急管理等工作流程,理清职责边界,今年共受理民生诉求事件8293宗,较去年同期增加13.43%。制定《坪山区网格化管理办法(试行)》等制度规范,对基础网格进行精细化管理,现已采集人口信息46.9万条,楼栋信息1014栋,房屋信息3.5万间(套),法人信息11495条。
     
       又如深化城市更新体制机制改革。坪山成立区城市更新工作委员会及构建“委员会+委员会办公室+6个专业委员会+廉政监督组”组织体系,搭建科学高效城市更新工作决策平台。构建“1+n”城市更新政策体系,科学、规范、平稳、有序地推进区城市更新工作。强化对城市更新项目的刚性管控,明确公共利益优先开发时序,实施最严格的公共配套配建“坪山标准”,有序推进正山甲片区等8个更新项目的规划优化工作,将新增18万平方米产业空间。同时,新增中小学及幼儿园176个班、5730个。增加保障房的配建比例,新标准将由“深标”规定的不低于15%提高到不低于20%,将土地贡献率由“深标”规定的30%提高到40%。
     
       再如探索高新区土地整备综合改革。坪山借鉴雄安新区理念,制定高新区土地整备综合改革试点实施意见,探索建立由主导、国企参与的土地多级联动开发模式,构建以“租赁开发”为主,先租后让、租让结合的土地供应模式,实施以房引才、定向销售、租购并举的多元住房供给体系。目前,坪山高新区土地整备综合改革试点的实施意见已获区委、区审议通过,南坪三期以南区域约10万平方米未征转土地权属已确认,高新南片区土地二次开发基础数据已初步调查。将加快沙田项目土地整备工作,力争年底前完成田心、田头社区项目立项,加快完成30万平方米年度整备任务。
       在推进公共文化服务供给方式改革上,坪山也取得明显成效。该区成立公共文化服务体系领导小组,全面统筹基层公共文化设施建设及服务工作。探索运营、社会运作、共建共享等多种模式,建设高品质的特色城市书房。目前,碧岭社区、石井社区、深圳技术大学、文武帝宫等书房项目正加快建设,预计下半年将陆续开放使用。探索活化利用新模式,南中学堂和大万世居“坪山城市书房”建成运营。引入社会化运营管理方式,加快坪山文化中心建设运营。立足“文化+科技”项目定位,谋划推进坑梓文化科技中心建设。面向社会公开征集141个文化活动项目,遴选出5个特色项目,满足市民多元文化需求。改革图书馆、美术馆法人治理结构,坪山文化智库高效运作、决策咨询和资源积聚等效应突显。
     
       折叠帐篷定做】关注:治水提质是当前一项重要的民生工作,坪山以治水提质体制机制改革为引领,推动辖区生态环境不断改善。该区全力推进中央环保督察整改任务,严格落实区、街道、社区三级河长制度,以坪山河流域为单元,统筹推进治水工程建设。建立治水提质工程优先的工作机制,坪山河干流累计整治88%,墩子河等17条支流整治有序推进。12个片区污水管网项目全面开工,新建管网77公里,建成区5条黑臭水体治理顺利通过国家考核。开展“利剑二号”专项行动,淘汰“小散乱污”企业46家。加强跨界河流联防联治,持续推动“省考”断面优化设置。推进水源保护区区划调整与生态保护红线划定,预计调增释放12.1平方公里建设用地。
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